云南省印发无人机产业发展三年行动计划（2023-2025），构建辐射南亚东南亚地区低空经济产业发展新格局

云南省工信厅、云南省委军民融合发展委员会办公室联合印发了《云南省无人机产业发展三年行动计划（2023-2025）》，提出推动无人机产业快速健康有序发展，形成集“产、学、研、用、测、数、智”七位一体的无人机产业体系，构建辐射南亚东南亚地区低空经济产业发展新格局。力争到2025年，无人机产业链体系进一步完善，创新能力明显提高，打造形成云南省特色的无人机零部件+整机研发制造-测试实验-行业应用-服务保障一体的无人机全产业链体系。

行动计划明确要将无人机部件及整机研发制造工程昨晚重点工程，要求整合骨干企业、高校和科研机构力量，开展特种无人机装备开发，高原特色油电无人机，高原型亚音速无人机，大型固定翼无人机，高原多功能载重无人机，无人机活塞发动机等无人机相关部件及整机的研发制造。

行动计划提出打造特色无人机产业基地。以打造信创产业基地、无人智慧城市示范区域、无人机驾驶员培训基地、无人机综合验证基地和低空经济产业园为切入口，将无人机产业基地作为发展新基建、智慧城市、旅游与科技融合发展的重点建设和招商项目，聚集“七位一体”的无人机产业生态实际落地，建设高原无人机应用的试验、测试和支撑评价中心，打造中国领先的高原无人机产业基地和民用无人驾驶航空试验基地（试验区）。

行动计划专门提到，引入国内优势军工企业的无人机技术和产品，带动全省无人机水平不断提高，并拓展通航产业、无人智能系统包括浮空器、飞艇、无人船等领域。同时，利用云南省无人机企业、飞手，组建新质民兵，开展军事物流、边境巡查等任务，服务国防建设、服务强边固防、国土安全、服务乡村振兴，形成无人机产业的军地互补、共同发展。

此外，推进无人机“集群化”应用，充分运动无人机监测、航拍、信息传输、测绘等功能，推进无人机在河湖治理、森林防火防护、应急指挥、城市管理、低空旅游、电力巡线、管道和铁路巡检巡视、基础测绘等领域集群化应用，提升城乡综合管理能力无人机集群化应用水平。积极吸引和鼓励行业领军企业来云南发展无人机物流业务，依托无人机便捷、高效、灵活的优势，立足云南特殊的地形地貌，以及松茸、野生菌等高附加值的农特产品，将无人机广泛应用到农特产品收储、运输和快递末端寄递中，运用科技和运输新模式助力乡村振兴，服务电子商务发展。支持无人机在文旅行业的融合应用，结合云南丰富的文化旅游资源，打造集航拍、研学、体验等为一体的新型旅游业态及产品。

在服务保障体系上，行动计划提出建设天空地水一体化泛低空5G智能连接网络，打造网联无人机低空专网，满足行业应用无人机数据链路要求。统筹规划建设包含无人机飞行服务在内的低空飞行服务平台，满足无人机飞行服务保障需求，逐步具备向无人机飞行活动提供飞行计划处理、航空情报服务、航空气象服务、告警和协助救援服务等功能。

行动计划明确，出台培育和促进云南省无人机产业健康发展的财政、金融、技术、人才、研发等政策措施，重点支持开展无人机示范应用试点和产品推广应用、无人机核心技术研究，支持无人机展览、赛事和高峰轮胎呢活动，培育省内无人机“单项冠军”、“小巨人”企业。对具有明显示范带动作用的无人机科研生产、飞行保障服务体系建设扥重大项目，加大用地、人才、资金补助等要素保障力度。

支持地方政府、企业、金融机构研究设立无人机产业发展投资基金，用于无人机产业相关企业、项目股权投资。鼓励金融机构、保险机构加大支持力度，鼓励创新金融产品，优化服务模式，探索融资租赁、订单质押贷款等方式，加大对无人机企业的信贷支持力度。通过鼓励和引导民营资本投入、引入创投和天使基金、加大相关企业上市培育等方式，引导通用航空企业利用通航技术、平台参与无人机研制、生产和服务，促进全省无人机产业发展。

行动计划要明确，加强无人机自主创新平台载体建设，鼓励高校、企业和科研机构来滇新设立无人机研究院、研发总部、区域研发中心，省内各级财政结合财力统筹安排现有资金支持产业重大项目、重大研发平台建设。加大研发投入，对无人机自主创新立项项目实施奖励并逐步加大奖励力度。加强无人机自主知识产权管理，指导帮助企业申报知识产权并对取得知识产权的企业给予奖励。